浙江在線12月29日訊（記者 丁珊 劉曉慶 劉健）2023杭州國際人才交流與項目合作大會剛剛結(jié)束。大會期間，人社部國外人才研究中心發(fā)布了2022年度“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”榜單，杭州名列第四。這是杭州連續(xù)13年入選該榜單、連續(xù)5年位居前五。

　　此次大會是杭州亞（殘）運會后的首場國際性人才盛會，后亞運時代國際人才交流翻開新篇章，“天下再識新杭州”的故事正在上演。在外籍人才眼中，杭州的魅力體現(xiàn)在哪？杭州未來如何“更國際”？記者近日采訪了相關(guān)專家和外籍人才。

　　來了

　　就不想走的城市

　　“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”是國內(nèi)唯一完全由外籍人才參與評選的權(quán)威榜單。讓扎根于斯的外籍人才從切身體驗出發(fā)進行評選，榜單的權(quán)威性可見一斑。

　　“我們按照工作滿意度、生活便利度、環(huán)境友好度三個評價維度，來反映城市的魅力值。”榜單發(fā)布方、人社部國外人才研究中心負責人介紹，在全國42個參評城市中，杭州的表現(xiàn)均屬上乘。

　　比如，在工作滿意度方面，杭州在勞動權(quán)益保護、薪酬福利、職業(yè)發(fā)展這三項指標評價中居于42個參評城市之首。特別是，95%的受訪者認為勞動合同的履行很順利，87.7%的受訪者對薪酬水平表示滿意，比平均數(shù)據(jù)高出6.9個百分點。

　　同時，城西科創(chuàng)大走廊、未來科技城等高能級科創(chuàng)平臺的躍升，新型實驗室體系的建設(shè)，以及西湖大學、國科大杭高院、中國科學院杭州醫(yī)學研究所等名校名院名所的集聚，也搭建了吸引外籍人才來杭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要平臺。

　　“杭州還向用人單位放權(quán)，去年以來推出目錄認定、授權(quán)認定、專才認定與行業(yè)評判、市場評判、社會評議的‘三定三評’人才分類評價新模式，在行業(yè)主管部門、高校科研院所、重點企業(yè)開展人才授權(quán)認定，累計認定高層次人才11.87萬人，其中有不少外籍人才。”人社部國外人才研究中心相關(guān)人士分析，2023年杭州在全市開展外籍“高精尖缺”人才認定標準試點工作，也有利于外籍人才來杭就業(yè)。

　　這一系列人才體制機制上的改革，為外籍人才激發(fā)了創(chuàng)新活力。

　　在生活便利度方面，杭州在宜居環(huán)境、公共服務(wù)指標上的得分高居第一。杭州市國際人才交流與項目合作大會期間，來自美國的黃炯堅參加了杭州市海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。他深有體會，“杭州山美、水美、空氣美，是一座來了就不想走的城市。”落在更微觀的感知中，從吃穿住行到人生大小事，都可以在掌上“一鍵搞定”，杭州“數(shù)字生活”的“絲滑”感受，讓外籍人才贊不絕口。

　　在這屆大會上，杭州還創(chuàng)新發(fā)布了集聚全球青年人才的“青荷”計劃。通過青荷游學、青荷云聘、青荷創(chuàng)賽、青荷樂業(yè)等八項舉措，助力推動杭州成為全球青年向往之地。

　　不過這份榜單也揭示出新的趨勢：外籍人才對經(jīng)濟發(fā)展前景的關(guān)注度，從2018年的45.8%上升為2022年的59.3%，這表明外籍人才的關(guān)注熱點，從歷史文化之美，切換到了城市的發(fā)展之美。

　　“杭州是如此的吸引人，如此的有魅力，如此的獨一無二。”浙江大學建筑工程學院特聘教授、來自意大利的羅杰威說。這三個“如此”，恰恰描摹出了他的杭州情懷。

　　后亞運時代勇攀高峰

　　杭州亞（殘）運會，讓世界目光再次聚焦杭州，也吸引著更多國際人才走進杭州、愛上杭州。

　　在B站，約20個國家和地區(qū)的上萬名外國博主，發(fā)布了亞運會相關(guān)視頻。在杭經(jīng)商多年、來自巴基斯坦的穆罕默德?比拉爾汗說：“我的家人和朋友，幾乎都在手機、電視直播上看亞運會。”

　　最近一個多月，穆罕默德?比拉爾汗在杭州接待的國外朋友，超過過去十幾年的總和。臨別前，一個從前只知道北京、上海的朋友對穆罕默德?比拉爾汗說：“我終于明白你為什么在這個城市待了15年，它確實讓人難忘。”

　　不久前，科爾尼管理咨詢公司發(fā)布2023年全球城市指數(shù)報告。杭州在“全球城市綜合排名”中居第78位，較5年前提升39位，是攀升幅度最大的中國城市。這樣的躍升幅度，無疑說明杭州國際化步伐在加速，國際知名度大幅提升。

　　數(shù)智亞運，讓人注意到杭州“數(shù)字之城”的底色，城市產(chǎn)業(yè)版圖的辨識度更加明顯。杭州是最早擁抱數(shù)字經(jīng)濟的城市之一，目前數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值近30%，高于全國和全省平均水平。蓬勃向上的數(shù)字產(chǎn)業(yè)，也助力城市贏得人才。

　　杭州是數(shù)字產(chǎn)業(yè)高地，甚至在全球都有了一定的話語權(quán)。11月14日，國際標準化組織電子商務(wù)交易保障技術(shù)委員會，在杭州發(fā)布了電商國際標準，其中兩項標準就是從杭州經(jīng)驗提煉而來，并推廣應(yīng)用至全球各國。

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵，也是生成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。向新、向未來的謀篇布局，在2023杭州國際人才交流與項目合作大會上不難捕捉。

　　大會期間，歐美同學會海歸小鎮(zhèn)（杭州?數(shù)字醫(yī)藥）發(fā)布三年行動計劃，計劃實現(xiàn)投資突破200億元、企業(yè)營收突破500億元的目標。這背后是正處于崛起之勢的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，也是杭州構(gòu)建的五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈之一。杭州的大手筆，吸引著外籍人才紛至沓來。“這是一片適合我生長的沃土。”西湖大學生命科學學院特聘研究員、來自白俄羅斯的科瑞歐說，他的信心來自杭州蓬勃的向上之力。

　　科瑞歐曾在麻省理工學院度過7年多時間，他研發(fā)的超分辨率膨脹顯微技術(shù)，已得到全球行業(yè)內(nèi)的認可，基于此技術(shù)的試劑盒正在投向國內(nèi)市場。“杭州有鼓勵科技成果轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境、孵化體系，在全球范圍內(nèi)都具備吸引力。” 科瑞歐滿懷期待，“我希望杭州像美國的舊金山灣區(qū)一樣，成為中國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的中心。”

　　杭州還緊抓后亞運契機，創(chuàng)新推出“FIND HZ”活動品牌，向全球推廣杭州人才生態(tài)，大會吸引700余名海外人才參訪杭州。

　　11月10日，杭州市委十三屆五次全會提出，實施科教人才一體攀登行動、“雙新”提能攀登行動、綠色低碳發(fā)展攀登行動等后亞運“十大攀登行動”，杭州將科教人才一體攀登行動放在首位，將推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。

　　這讓英國劍橋科技園的生命科學官大衛(wèi)?查普林忍不住點贊。杭州科技創(chuàng)新的趨勢在亞運后日益加強，他感受到杭州和劍橋相似度很高的科創(chuàng)氛圍。“杭州正打造豐富的科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化生態(tài)系統(tǒng)，出臺各種政策吸引全球人才，更加關(guān)注基礎(chǔ)研究的價值，嘗試解決知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化等問題。”他認為，將有更多具有創(chuàng)業(yè)精神的人才留在杭州。

　　科技創(chuàng)新帶動了人才涌入，勢必將促進杭州的產(chǎn)業(yè)向更高能級攀升，形成超大城市與優(yōu)秀人才相互成就的閉環(huán)。如今，杭州的人才總量已達310萬人，人才凈流入率多年領(lǐng)先。

　　破解

　　成長的煩惱

　　“世界人才中心正從歐美向亞洲擴散。”全球化智庫（CCG）副主任、研究總監(jiān)鄭金連說，她長期研究全球人才流動規(guī)律，2022年她所在機構(gòu)對全球38個主要國家的人才競爭力進行評價剖析，得出了這個結(jié)論。

　　鄭金連發(fā)現(xiàn)，中國和美國在人才規(guī)模方面具有明顯的競爭優(yōu)勢，遠遠超過名列第三、四、五位的印度、日本、俄羅斯。中國在受過高等教育的適齡勞動力人口數(shù)、科學研究人員數(shù)兩項指標上，遙遙領(lǐng)先。

　　中國在國際舞臺上的惹眼表現(xiàn)，源于各地對招引國際人才的長久布局。從全國城市體系觀察，幾乎每座開放、包容、有競爭力的城市，都將自己打造成為國際人才的“強力磁場”。

　　上海在人才強國雁陣格局中是頭雁，來滬工作和創(chuàng)業(yè)的留學回國人員已超29萬，排名全國第一。“魔都”以世界級事業(yè)平臺為核心招徠人才，光是科研創(chuàng)新平臺上海光源，就累計吸引全球近3萬名科學家來滬。

　　目光南移，地處大灣區(qū)地理幾何中心的廣州南沙區(qū)，正以前所未有的改革魄力邀約全球人才。“南沙以全國首個國際化人才特區(qū)建設(shè)為契機，剛剛發(fā)布‘國際化人才特區(qū)九條’新政，吸引海外人才來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。”南方國際人才研究院副院長鄭厚明表示。

　　將引育國際化人才作為城市的重要戰(zhàn)略布局，原因何在？

　　“國際人才為當?shù)貛硇录夹g(shù)、新理念，是連接流入地與國際都市之林的綿密‘觸角’。”鄭金連揭示了發(fā)展與人才之間的關(guān)系。國際人才帶來的助力，確實也看得見、摸得著。

　　數(shù)據(jù)顯示，近5年已有7萬多人次外國專家在杭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，助力產(chǎn)業(yè)能級躍遷、加速核心技術(shù)攻關(guān)。

　　西湖大學90%的人才來自海外，比如加拿大工程院院士薩萬正帶領(lǐng)團隊加速國內(nèi)腦機接口、生物傳感器等領(lǐng)域的科研進度。目前，杭州在全球科技創(chuàng)新集群中的排名已躍升至第14位。

　　在老板電器，韓國專家文廣才主導(dǎo)開發(fā)的蒸烤一體機搭載AI智瞳，以精密算法推薦菜譜，自動判定食物成熟度，目前產(chǎn)品銷售額已突破7億元。在他的帶動下，老板電器成長了一批開發(fā)、測試和工藝等領(lǐng)域的技術(shù)骨干。

　　正處于國際化進程中的杭州，難免遇到“成長的煩惱”。部分常居杭州的外籍人士提出，希望杭州能加大文旅消費業(yè)態(tài)的供給。

　　專家還認為，為進一步提升環(huán)境友好度，杭州還可注重打造類海外城市生態(tài)圈，大力推出國際化的特色街區(qū)和學校，進一步營造優(yōu)良的人才生態(tài)。