湖北省前三季度新登記企業(yè)戶數(shù)占比提升6.8個百分點
湖北日報全媒記者 肖麗瓊 通訊員 彭峰 柏雨涵
水深則魚悅,城強則賈興。今年前三季度,全省市場主體總量達813萬戶,創(chuàng)歷史新高,較上年底增長10.6%;新登記企業(yè)38.23萬戶,占新登記市場主體總戶數(shù)的31.3%,較上年同期提升6.8個百分點。越來越多企業(yè)青睞湖北的背后,是湖北營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。
好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力和競爭力。湖北全力打造全國營商環(huán)境新高地,持續(xù)加力度、拼速度、增溫度,努力提升企業(yè)滿意度,以環(huán)境之“優(yōu)”謀發(fā)展之“進”。
降本有“力度”
惠企“大紅包”達809億元
809億元!這是今年以來湖北累計為企業(yè)降低用能、物流、中介、通關等成本的金額。
降本就是增利。全省上下一盤棋,各地各部門紛紛出臺措施,拿出“干貨”,千方百計為企業(yè)松綁減負、增活力。
降低制度性交易成本,讓好政策落實見效――
涉企保證金項目由23項壓減至12項,成為全國涉企保證金事項最少省份之一;動態(tài)調(diào)整省政府定價的經(jīng)營服務性收費目錄清單、行政事業(yè)性收費標準清單,確保清單目錄外無政府定費;落實各類稅費“退減緩免”政策,全省新增減稅降費及退稅緩費397.56億元。
降低交通物流成本,助企業(yè)“輕裝前行”――
對國際標準集裝箱運輸車輛在5%基本優(yōu)惠的基礎上,再給予省內(nèi)通行費9折優(yōu)惠;省內(nèi)部分高速公路實施差異化收費政策,今年8月1日實施以來已優(yōu)惠流量175.47萬輛。
降低用能、用工成本,為企業(yè)節(jié)能提效――
加快補強電網(wǎng),減少電力緊張供應時期外購高價電力,為工商業(yè)用戶節(jié)約購電成本3.13億元;推行160千瓦以下小微企業(yè)報裝“零費用”政策,今年累計為市場主體節(jié)省辦電成本約13.91億元;全省共為60.45萬家(次)企業(yè)減征失業(yè)、工傷保險費32.55億元;發(fā)放穩(wěn)崗返還資金1.98億元,惠及企業(yè)3319家(次)。
降低融資成本,讓企業(yè)貸得便宜――
運用再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微貸款等政策工具累計發(fā)放資金570.1億元,同比增加126.5億元;發(fā)放小微企業(yè)無還本續(xù)貸683.45億元,同比增長39.83%;累計減免銀行業(yè)手續(xù)費12.54億元,均創(chuàng)歷史新高。
辦事有“速度”
為企業(yè)送去“時間財富”
服務窗口“小變化”,優(yōu)化營商“大環(huán)境”。湖北聚焦市場主體重點關切,推動54大類122項改革在全省試點先行,減環(huán)節(jié)、減次數(shù),讓市場主體少跑路、不跑路。
――準入準營改革探路領跑。在全國率先實施“證照分離”改革全覆蓋,惠及企業(yè)204.08萬戶?!耙粯I(yè)一證”改革行業(yè)拓展至25個以上,累計發(fā)放行業(yè)綜合許可證超6萬張,相關經(jīng)驗受到國家市場監(jiān)管總局肯定;在全國率先將企業(yè)簡易注銷公告時限由45天壓縮至20天,民營企業(yè)準入準營和退出更便捷。
――要素市場化改革深度發(fā)力。積極推進轉(zhuǎn)供電改革,累計完成322個主體、4.2萬個終端用戶“轉(zhuǎn)改直”。加大區(qū)域性評價成果共享力度,為企業(yè)節(jié)約評價成本約8000元/畝。持續(xù)推行工業(yè)用地“標準地”出讓,出讓土地允許1年內(nèi)分期繳納土地出讓金,累計共出讓工業(yè)用地4.81萬畝,占全省工業(yè)用地出讓面積的83.87%。
――“一站式服務”全面推行。市、縣、鄉(xiāng)三級綜合性政務中心綜合窗口覆蓋率分別達71.84%、66.97%、81.43%,實現(xiàn)“前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”。省政府網(wǎng)站上線“惠企政策直達快享專區(qū)”,匯聚惠企政策385條,5項重點工作獲國辦充分肯定。
――審批流程不斷簡化。小型工業(yè)項目全流程審批時限壓縮至25個工作日以內(nèi)。在中部率先試點推行“樁基先行”,推進分段許可分段施工改革,297個項目實現(xiàn)單體驗收。加快推進“跨域通辦”,150項政務服務事項實現(xiàn)跨省通辦,武漢都市圈、襄陽都市圈、宜荊荊都市圈跨域通辦事項分別達到805項、356項、638項。
服務有“溫度”
剛柔并濟破除“隱性門檻”
湖北以“剛性監(jiān)管+柔性執(zhí)法”雙管齊下,讓執(zhí)法有力度更有溫度,獲得企業(yè)點贊。
為企業(yè)維護權益的決心更強、力度更大。湖北持續(xù)加大對強攬工程、收取“保護費”等針對市場主體犯罪的懲治力度,為市場主體挽回經(jīng)濟損失1.3億余元。
全省紀檢監(jiān)察機關查處各類損害營商環(huán)境問題2416個,黨紀政務處分1150人。開展涉企違規(guī)收費專項整治,清退各類違規(guī)收費金額達551.44萬元。專項督察破解“執(zhí)行難”,400多件積案和老大難案件得到有力化解和重新激活,案件當事人合法權益得到維護。
對企業(yè)的處罰更審慎、服務更主動。我省有序擴大“合規(guī)監(jiān)管”模式適用力度和比例,今年以來,全省檢察機關依法辦理企業(yè)合規(guī)案件125件,共涉及企業(yè)134家、相關責任人員198人。推動42家行政執(zhí)法單位完善輕微違法經(jīng)營行為“兩免”清單和行政處罰裁量基準。研究制定《湖北省涉企行政執(zhí)法案件經(jīng)濟影響評估辦法》,最大限度減少辦案對市場主體生產(chǎn)經(jīng)營帶來的負面影響。
深化“萬所聯(lián)萬會”服務,1394名律師進駐省非公企業(yè)法律服務庫,875家律師事務所與1453家工商聯(lián)建立合作機制,1283名律師全天候在線服務非公有制企業(yè)投訴,幫助企業(yè)追回、解封、解凍資金資產(chǎn)43.8億元。
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