湖北日報訊 （記者李光正、通訊員黃菊、實習生王靜怡）1月20日，荊門市東寶區第一福利院負責人嚴靜看著掛在大門口的“三級養老機構”牌匾，一臉喜悅。

　　省民政廳近日通報了2023年全省養老機構等級評定結果。經養老機構自愿申報、民政部門資格審核、第三方評估機構綜合評估、省養老機構等級評定委員會審核公示、省民政廳確認，最終評選出38家三至五級養老機構，其中五級4家，四級10家，三級24家。

　　省民政廳相關負責人介紹，省民政廳統籌實施養老機構三至五級等級評定工作，設區的市、州級民政部門及省直管市、神農架林區民政部門負責實施本地區養老機構一至二級等級評定工作。五級是養老機構的最高等級，級別越高表示該養老機構在環境、設施設備、運營管理、服務方面的綜合能力越強。

　　省民政廳開展養老機構等級評定工作，是為了進一步推動全省養老機構標準化建設，提升養老機構服務質量。2017年至今，省民政廳開展了6次養老機構等級評定工作。目前，我省有三級及以上養老機構118家，其中五級7家，四級38家，三級73家。五級養老機構有5家在武漢，2家在宜昌；四級和三級養老機構多數在武漢、宜昌、恩施、黃岡和荊州。

　　120家養老機構申報三至五級，82家未通過評定――

　　“金字招牌”為何這么難拿

　　湖北日報全媒記者 李光正 通訊員 李小芳 余眾

　　我省正常營業的養老機構有1889家，三至五級養老機構僅占6.2%。“想拿一塊‘金字招牌’太不容易了。”鄂東一家福利院負責人石先生失落地說，該院2023年申報三級養老機構，沒有通過評定。

　　2023年我省有120家養老機構申報三至五級等級評定，其中82家未通過，“金字招牌”為何這么難拿？

　　“落選者”的懊惱

　　1月19日，石先生趕到當地相關部門，為解決該福利院“醫養結合”方面的問題而努力。

　　2023年7月，省民政廳啟動三至五級養老機構等級評定工作，該院申報了三級養老機構。9月，省民政廳公布養老機構等級評定參評資格審核情況，自愿申報等級評定的120家養老機構中，有68家符合參評條件，該院是其中之一。12月下旬，養老機構等級評定結果公示，該院沒有通過。

　　“去年11月的一天，第三方評定機構湖北省標準化和質量研究院組織專家到我們院實地考核，因為安寧服務、康復服務、社工服務等資料準備不充分，我們沒有過關。”石先生懊惱地說，該院多年前引入了一家醫院，2023年醫院撤走，這導致該院被“一票否決”。

　　省民政廳相關負責人表示，令人印象深刻的是一家申報五級的養老機構被“一票否決”。這是一家醫養結合型機構，醫中辦養，相較于一般的養老機構，其護理服務應當更加專業一些。然而，它的缺點在于“老人像是在住院治病，缺少生活氛圍，沒有開展必要的文化娛樂活動”。

　　其實，得了“金字招牌”也并非一勞永逸。2017年，一家市級福利中心被省民政廳按省級標準評定為“四星級養老機構”。《養老機構等級劃分與評定》國家標準2019年出臺后，2020年該中心參加養老機構等級評定復審，因未建自動報警、自動噴淋等設施，被取消“四星級養老機構”稱號。

　　倒逼養老機構提高服務水平

　　自2020年起，我省養老機構等級評定的標準已經由省級自定標準升級為國家標準，規則更加細致和嚴格。上述負責人介紹，2023年，民政部社會福利中心、全國社會福利服務標準化技術委員會聯合發布《〈養老機構等級劃分與評定〉國家標準實施指南（2023版）》，供地方開展養老機構等級評定工作時參考使用。《實施指南》有四大類數百項評定指標，其中數十個是一票否決項。

　　湖北日報全媒記者查閱《實施指南》發現，全文3.6萬余字，涉及數百項評分標準，其中一票否決項就有數十個、2000多字，比如“必須提供《消防安全合格證明》，室內必須有噴淋，機構必須提供消防安全驗收報告及檢查整改記錄。申請三級以上的養老機構需提供康復服務，申請四、五級評定的養老機構需提供教育服務，申請五級評定的養老機構需提供居家上門服務。必須提供文化娛樂服務，有服務記錄，且每日至少組織2次適宜老年人的活動。”專家組實地考核時，會先核查一票否決項，若有一項不滿足，就終止評定程序。

　　與此同時，省民政廳委托湖北省標準化與質量研究院作為獨立第三方評估機構，對全省自愿申報的養老機構開展等級評定。該院研發了湖北省養老機構等級評定平臺，已有243家機構完成注冊，可幫助省民政廳、養老機構、第三方評估機構以及專家等各相關方突破時空限制，共同參與線上評定工作。

　　記者看到，該平臺納入了多位養老服務專家的信息，根據專家的專業背景、時間等情況，可自動生成實地考核專家組，這就杜絕了一些參評養老機構想“提前找熟人打招呼”的操作空間。

　　一系列規則讓養老機構負責人意識到，絕不能有絲毫馬虎，必須不斷提高標準化、專業化服務管理水平，為老人帶來更好的體驗。

　　按“牌”擇院激勵新標桿

　　1月初，77歲的羅奶奶入住武漢市黃陂區紅葉康復養老院，她是該院獲評三級養老機構后第一位入住的老人。羅奶奶的女兒告訴記者，2023年她在其他養老機構考察過，沒有找到中意的，到紅葉康復養老院時感到很滿意。

　　“金字招牌”不僅提高了市場對養老機構的認可度，還可以爭取更多政府補貼。武漢市對所有評定等級的養老機構均提高了運營補貼，其中三級養老機構補貼標準是自理老人每月300元、失能老人每月400元，比未評定等級的養老機構均高出200元。鄂州市對經評定為二級、三級、四級、五級的養老機構，分別按每人每年200元、500元、800元、1200元的標準增發運營補貼。宜昌市對城區的三級、四級、五級養老機構，分別按每人每年300元、500元、800元的標準增發運營補貼。

　　省民政廳相關負責人說，增發的運營補貼，可以用來提高養老服務質量，“現在全省養老機構參與等級評定的積極性都很高。”

　　黃石市福利院在眾多參評四級的養老機構中總分名列第二。該院負責人介紹，自2020年9月遷入新址以來，該院就啟動了標準化創建工作，三年來爭取到設施改造類、設備完善類項目十余個；組織干部職工前往當地優秀養老機構和宜昌市福利機構參觀學習，并參加各級養老護理技能競賽；爭取黃石經濟技術開發區?鐵山區老年大學在該院開設分校，豐富老人精神文化生活；通過服務外包方式購買社會辦醫院專業康復服務，充實醫療康復力量。

　　省民政廳相關負責人說，通過創新創建比拼，養老機構評級的“金字招牌”成色更足，帶動養老機構加強規范化和標準化管理，促進行業持續健康發展。