陜西省政協委員楊鵬輝:建議立法規范養犬管理
編者按:一年一度的陜西兩會即將召開,過去一年省人大代表和省政協委員都關注了哪些領域?新的一年帶來了哪些建議、提案?大家都充滿期待。在兩會召開前夕,西部網?陜西頭條記者對話代表委員,談一談他們的履職感言,說 一說他們的心中期盼。
西部網訊(記者 馬晴茹 楊晏寧)“履職的重點就是要建言,建言的關鍵是形成提案?!痹陉兾鲀蓵匍_前夕,省政協委員、中恒天成科技股份有限公司董事長楊鵬輝在忙碌的工作間隙,調研走訪社區、聯系相關部門,修改完善手中的提案。
楊鵬輝說,在撰寫提案過程中,他認為做到這三點非常重要:一是反映情況要準確,二是分析問題要深入,三是提出建議要具體?!傲私馇闆r、掌握實情,開展工作才能有底氣、接地氣,而只有在深入分析思考上下功夫,才能提出有效管用的對策建議?!?/p>
去年兩會期間,楊鵬輝提交了《加大我省學校和公共場所除顫器的配置率,提升公共急救能力》的提案,一時成為了熱點提案之一。此前,相關部門對該提案建議內容進行了回復,采取“五項措施”逐步落實,辦理結果他很滿意。“這也為我之后提出更多高質量提案增強了信心?!睏铢i輝說。
近年來,惡犬傷人事件層出不窮,引發廣泛關注和熱議,楊鵬輝準備提出相關提案。
在調研過程中,楊鵬輝發現,其中不少地方也發布了相關措施,但這種行動更多是一時性的,勁頭一過還是不能有效解決。“這也說明,惡犬傷人還是社會管理的問題,由于主管部門責任界限不清,往往都是治標不治本?!?/p>
管住狗,關鍵是管好人。只有明確誰來管、怎么管,頻發的狗患才可能得到有效管控。鑒于此,楊鵬輝建議,應建立養犬登記措施,明確犬只管理的主體責任部門;將其納入社區治理模式,從加強協調治理、改革服務方式、提倡人人參與等方面引導,由查、堵、罵到疏、導、育治理轉變。
“比如,針對不文明養犬行為,每天晨間和傍晚遛犬的高峰期,小區保安要加大巡查督導力度,檢查犬是否佩戴犬證和大型犬是否佩戴嘴罩,讓養犬、遛犬的不文明行為有人監督、有人勸告。對勸導無效的或者有造假犬證的,及時向物業樓管員報告或向居委會匯報甚至舉報,合力勸導并直至追究養犬人的刑事責任,齊心協力共同維護安全和諧的家園環境?!睏铢i輝說,此外,還應重視立法規范養犬,應建立統一的關于禁養標準、違法行為界定、管理制度、執法部門權責分配等統一的標準,推動或強化地方執法;對城市違法飼養“禁養犬只”造成他人傷亡的,飼養者應按故意傷害量刑。
談及這一年的履職感受,楊鵬輝深有感觸,“政協委員要常在群眾身邊,走進百姓心里,讓界別群眾切實感受到‘委員在身邊,身邊有委員’,真正成為連接界別群眾的‘連心橋’?!?/p>
楊鵬輝告訴記者,作為一名來自基層企業一線的新任政協委員,他十分關注民生和社會議題,也期待在今年兩會上,聽到更多有關民生的好聲音?!靶碌囊荒?,我也將立足自身崗位,認真履職盡責,積極為維護社區穩定和居民權益而鼓與呼?!?/p>
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