■鞏固拓展脫貧攻堅成果 ■突出抓好就業增收 ■持續補齊公共服務短板

　　嘉賓

　　市農業農村委主任、市鄉村振興局局長 劉貴忠

　　市衛生健康委黨委書記、主任 張維斌

　　市委教育工委書記、市教委主任 劉宴兵

　　市民政局副局長 許建華

　　市人力社保局副局長 夏楊松

　　市公安局刑事偵查總隊總隊長 羅鉑鈾

　　主持人

　　新重慶-重慶日報記者 楊鈮紫 蘇暢 黃喬 周松 云鈺 李珩

　　聲音>>>

　　■我市已成功創建宜居宜業和美鄉村107個，到2027年，全市力爭建成1000個獨具特色的巴渝和美鄉村

　　■全市民政系統將認真抓好“六個救助”，切實兜住兜準兜好民生底線

　　■市人力社保局將重點實施五大工程，確保全年城鎮新增就業60萬人以上

　　■全市衛生健康部門將優化“一老一小”服務體系，提升基層醫療衛生服務能力，改善群眾就醫體驗

　　■我市將實施農村小學全科教師、銀齡講學計劃等，優化鄉村教師崗位生活補助，提高鄉村教師培訓質量

　　■我們繼續對電信詐騙等民生案件開展專項打擊，主動回應群眾關切

　　市委經濟工作會議提出，要加大保障和改善民生力度，鞏固拓展脫貧攻堅成果，突出抓好就業增收，持續補齊公共服務短板，強化安全穩定工作，持續提升人民生活品質。

　　近年來，我市強化基本公共服務，兜牢基本民生底線，支持引導社會力量增加多元供給，持續增進民生福祉。圍繞市委經濟工作會議設定的目標任務，我市相關部門有何行動？對此，新重慶-重慶日報記者邀請部分市級部門負責人共話發展思路。

　　圍繞“四個關鍵”、抓好“六個救助”，兜牢民生底線

　　新重慶-重慶日報：脫貧攻堅目標任務結束后，設有鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接5年過渡期。眼下，5年過渡期已經過半，重慶有哪些具體做法？如何兜牢基本民生底線？

　　劉貴忠：2023年，重慶圍繞“兜底線、促增收、強協作、建和美”四個關鍵，學習運用“千萬工程”經驗，守住守牢不發生規模性返貧底線，脫貧攻堅成果進一步鞏固拓展。

　　在“兜底線”方面，我市配套制定銜接政策130余個，組建1.2萬名監測信息員隊伍，優化防止返貧大數據監測平臺，實行“一戶一策一責任人”精準幫扶，累計識別監測對象11.5萬人，戶均享受幫扶措施3.6個。在“促增收”方面，我市將60%以上的財政銜接補助資金支持產業發展，創建地方勞務品牌120余個，脫貧人口和監測對象的就業規模穩定在79萬人左右。在“強協作”方面，17個市級幫扶集團“一對一”幫扶市級鄉村振興重點幫扶鄉鎮及所在區縣，發展特色項目1158個。在“建和美”方面，我市實施“千個宜居宜業和美鄉村示范創建行動”，成功創建宜居宜業和美鄉村107個以及全國鄉村治理示范鎮2個、示范村20個，到2027年，全市力爭建成1000個獨具特色的巴渝和美鄉村。

　　許建華：2023年，我市切實加強困難群眾兜底保障工作，扎實抓好城鄉低保擴圍增效，截至11月，城鄉低保對象77.42萬人，城鄉低保標準分別增長2.5%和3.27%，差距縮小到1:0.82；健全完善低收入人口動態監測信息平臺，將24.43萬脫貧及防止返貧監測對象納入農村低保或特困救助供養范圍。

　　2024年，全市民政系統將按照保基本、兜底線、救急難、可持續的總體要求，認真抓好“六個救助”，即實施分層分類救助、提質增效救助、數字智慧救助、物質+服務救助、黨建+救助、慈善救助，健全以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體，社會力量參與為補充的分層分類社會救助體系，切實兜住兜準兜好民生底線。

　　實施“五大工程”，確保全年城鎮新增就業60萬人以上

　　新重慶-重慶日報：就業是民生之本。市委經濟工作會議提出，要突出抓好就業增收。對此，重慶人社部門將如何落實？

　　夏楊松：市人力社保局將圍繞推動實現高質量充分就業的目標，重點實施五大工程，著力穩就業促增收，確保全年城鎮新增就業60萬人以上。

　　一是實施“穩崗擴崗”就業容量拓展工程。我市將實施援企穩崗、助企紓困政策，保市場主體，穩就業存量；發展吸納就業能力強的行業、產業，創造更多優質就業崗位，擴就業增量；收集企業空缺崗位，促進市場供需精準匹配，積極開展余缺調劑、共享用工；支持發展夜市經濟，加強零工市場建設，促進靈活就業。

　　二是實施“就在山城”重點群體就業幫扶工程。我市將建設7個高質量充分就業區縣和200個示范社區（村），同時，開展訪企拓崗和服務攻堅專項行動，籌集市場化崗位100萬個、政策性崗位10萬個。

　　三是實施“渝創渝新”創業扶持工程。我市將強化創業政策服務保障，對自主創業的重點群體，給予創業擔保貸款等政策扶持；創建市級創業孵化基地和農民工返鄉創業園區，為青年創業者提供1萬個免費創業工位。

　　四是實施“巴渝工匠”終身職業技能培訓工程。我市將圍繞“416”科技創新戰略布局、“33618”現代制造業集群體系等，聚焦緊缺職業（工種）和重點產業企業用工需求，開展訂單式、定向式職業技能培訓。

　　五是實施“數字賦能”公共就業服務提升工程。我市將迭代升級“一庫四聯盟”，推廣運用“渝職聘”平臺，構建一體化、數字化信息系統。同時，運用信息化、大數據等技術，降低就業成本、招工成本，提升就業的時效性、成功率。

　　深化醫療教育改革，補齊公共服務短板

　　新重慶-重慶日報：教育、醫療等都是老百姓最為關心的問題。為補齊公共服務短板，重慶如何強化醫療服務水平以及促進城鄉教育均衡發展？

　　張維斌：2023年，全市衛生健康系統深化成渝地區衛生健康一體化發展，獲批國家中醫藥傳承創新中心、國家中西醫協同“旗艦”醫院，4家國家區域醫療中心項目全面開工建設，新增三甲醫院8家，啟動61個區縣域醫療衛生次中心和60家社區醫院建設；同時，持續改善群眾就醫服務感受，建成智慧醫院67家、互聯網醫院86家。

　　2024年，全市衛生健康部門將以打造成渝衛生健康圈為撬動點，推動兩地優質醫療衛生資源共建共享；加強高端頂尖人才引育，建設一批研究型醫院、高水平科研平臺；優化“一老一小”服務體系，提升基層醫療衛生服務能力，改善群眾就醫體驗。

　　劉宴兵：2023年，全市新建、改擴建義務教育學校126所，新增學位9.8萬個；推進教育資源向渝東南、渝東北地區傾斜，全年投入農村學校及薄弱學校改善資金12.63億元，城鄉初中綜合差異系數降至0.415，全市配備有多媒體教室的學校達到100%。

　　接下來，我市將積極構建優質均衡的基本公共教育服務體系，合理增加城鎮學位供給，改善鄉鎮寄宿制和鄉村小規模學校辦學條件；推進10個首批城鄉義務教育一體化發展試驗區建設，實施成渝名師、名校長等特色項目，構建成渝同城化、城鄉一體化的教育公共服務體系；推行義務教育教師“縣管校聘”，實施農村小學全科教師、銀齡講學計劃等，優化鄉村教師崗位生活補助，提高鄉村教師培訓質量；繼續實施試點區縣“農村義務教育學生營養改善計劃”，落實覆蓋全學段的學生資助。

　　開展一系列專項行動，守護人民群眾平安

　　新重慶-重慶日報：平安是最大的民生。重慶公安如何守護群眾平安？

　　羅鉑鈾：2023年，全市公安機關保持嚴打高壓態勢，對涉黑涉惡、電信網絡詐騙、侵財犯罪等各類突出犯罪堅持露頭就打，開展了春季攻勢、夏季治安打擊整治行動等一系列專項行動，全市刑事案件立案同比下降18.2%，破案率提升至47.3%，較去年提升14.9個百分點；八類嚴重暴力犯罪現案破案率達97.6%，較去年提升3.2個百分點；現行命案破案率持續保持100%。

　　例如，自開展打擊欺詐騙保專項整治行動以來，全市公安機關先后偵辦欺詐騙保案件193起，打掉犯罪團伙52個，采取刑事強制措施823人，整治醫療機構40家，追贓挽損1.02億元。

　　群眾利益無小事，小案連著大民生。2024年，我們在做好更快破大案的同時，繼續堅持更多地破小案，對電信詐騙、入室盜竊、欺詐騙保等民生案件開展專項打擊，主動回應群眾關切。