國(guó)務(wù)院最新印發(fā)《全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進(jìn)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高水平制度型開(kāi)放總體方案》。擴(kuò)大金融服務(wù)對(duì)外開(kāi)放是總體方案賦予上海對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則、先行先試的重要任務(wù)，將為上海國(guó)際金融中心穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開(kāi)放提供有利條件。

　　乘著擴(kuò)大金融服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的東風(fēng)，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片已制定《臨港新片區(qū)加快發(fā)展新興金融業(yè)行動(dòng)方案（2022―2025年）》，力爭(zhēng)到2025年將滴水湖金融灣打造為新興金融集聚新高地。臨港新片區(qū)也將堅(jiān)持以新興金融為核心，進(jìn)一步完善金融科技創(chuàng)新，推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展，助力臨港新片區(qū)高水平對(duì)外開(kāi)放。

　　跨境金融、數(shù)字金融蓬勃發(fā)展

　　與臨港集團(tuán)成立“新片區(qū)跨境金融聯(lián)合工作室”，與臨港跨境數(shù)科公司成立“跨境金融數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”……作為臨港新片區(qū)揭牌成立后首批設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)，中國(guó)銀行上海市分行聚焦新興金融業(yè)務(wù)，為臨港新片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的金融力量。

　　中國(guó)銀行上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)分行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)馬云嵐說(shuō)，落戶(hù)臨港新片區(qū)以來(lái)，中國(guó)銀行一直發(fā)揮著外匯外貿(mào)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，支持臨港新片區(qū)跨境金融創(chuàng)新。

　　中國(guó)銀行在臨港新片區(qū)的業(yè)務(wù)開(kāi)展，是臨港新片區(qū)新興金融業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展的生動(dòng)寫(xiě)照。2019年12月，全國(guó)首家合資理財(cái)公司落戶(hù)臨港新片區(qū)。2020年8月，首單跨境資金池業(yè)務(wù)落地，臨港集團(tuán)通過(guò)兩家合作銀行，成功引入境外融資資金1億美元。臨港集團(tuán)大幅降低了綜合融資成本，跨國(guó)公司也看到了在臨港新片區(qū)設(shè)立資金管理中心的前景。

　　縱覽臨港新片區(qū)新興金融業(yè)發(fā)展歷程，跨境金融、數(shù)字金融成為最大亮點(diǎn)。以跨境金融為例，近年來(lái)，臨港新片區(qū)推動(dòng)國(guó)際金融資產(chǎn)交易平臺(tái)落地，加快臨港新片區(qū)國(guó)際再保險(xiǎn)功能區(qū)的進(jìn)展。

　　臨港新片區(qū)黨工委副書(shū)記、臨港集團(tuán)董事長(zhǎng)袁國(guó)華表示，未來(lái)臨港新片區(qū)將繼續(xù)推進(jìn)跨境貿(mào)易的投資高水平政策，豐富資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓業(yè)態(tài)，持續(xù)深化支持合格境外有限合伙人（QFLP）、合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）試點(diǎn)，開(kāi)展探索適應(yīng)跨境貿(mào)易投資發(fā)展的稅收政策。

　　啟動(dòng)臨港新片區(qū)股權(quán)投資集聚區(qū)

　　在前不久舉行的2023滴水湖新興金融大會(huì)上，“中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)股權(quán)投資集聚區(qū)”正式啟動(dòng)。

　　據(jù)介紹，集聚區(qū)啟動(dòng)后，臨港新片區(qū)將以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、賦能科技創(chuàng)新、前沿產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，堅(jiān)持投早、投小、投硬科技的風(fēng)向標(biāo)，打造基金譜系，兼顧孕育期、種子期、初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、成熟期等不同發(fā)展階段，同時(shí)“更大力度、更深層次”持續(xù)細(xì)化、優(yōu)化“募、投、管、退”全流程、各環(huán)節(jié)政策，吸引更多投資機(jī)構(gòu)落戶(hù)上海、在臨港新片區(qū)長(zhǎng)期發(fā)展。

　　《臨港新興金融助推金融強(qiáng)國(guó)的愿景與行動(dòng)方案》《臨港新興金融發(fā)展報(bào)告》分別在大會(huì)上進(jìn)行介紹和發(fā)布。根據(jù)中央金融工作會(huì)議的要求和臨港新片區(qū)的戰(zhàn)略定位，臨港新片區(qū)力爭(zhēng)到2025年將滴水湖金融灣打造成為新興金融集聚的新高地。

　　臨港新片區(qū)管委會(huì)金融貿(mào)易處處長(zhǎng)孫筱和說(shuō)，自2022首屆滴水湖新興金融大會(huì)召開(kāi)以來(lái)，臨港在新興金融的各個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“全面開(kāi)花”，接下來(lái)臨港新片區(qū)還將聚焦跨境金融型制度開(kāi)放，打造國(guó)家跨境金融開(kāi)放創(chuàng)新的重要窗口；結(jié)合特有資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，推進(jìn)科創(chuàng)金融、綠色金融、航運(yùn)金融、數(shù)字金融等新業(yè)態(tài)的更快聚集發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。

　　以保險(xiǎn)行業(yè)為例，對(duì)于全力發(fā)展新興金融的臨港新片區(qū)來(lái)說(shuō)也面臨著新的時(shí)間窗口和機(jī)遇窗口。在2023滴水湖新興金融大會(huì)上，原中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席周延禮表示，在全球經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新發(fā)展、極端氣候頻發(fā)和地區(qū)沖突不斷加劇的背景下，國(guó)際再保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)分散需求持續(xù)高漲，但供給卻受投資浮虧和通脹預(yù)期下快速加息等因素影響大幅收縮。同時(shí)，國(guó)際再保險(xiǎn)市場(chǎng)進(jìn)入價(jià)格上升周期，費(fèi)率漲幅明顯。由此，類(lèi)似風(fēng)險(xiǎn)在境內(nèi)外的費(fèi)率差較大，使得境外保費(fèi)有向境內(nèi)分保的需求。

　　今年10月，上海國(guó)際再保險(xiǎn)交易中心正式亮相，再保險(xiǎn)“國(guó)際板”由上海保險(xiǎn)交易所運(yùn)營(yíng)管理。上海市商務(wù)委員會(huì)主任朱民認(rèn)為，建設(shè)再保險(xiǎn)“國(guó)際板”，將實(shí)現(xiàn)我國(guó)再保險(xiǎn)市場(chǎng)由“單向開(kāi)放”向“雙向開(kāi)放”轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　打造上海金融服務(wù)業(yè)“第三極”

　　在上海的金融業(yè)發(fā)展版圖中，臨港新片區(qū)滴水湖金融灣金融業(yè)作為統(tǒng)籌在岸與離岸業(yè)務(wù)、創(chuàng)新金融發(fā)展的重要功能承載地，被賦予打造上海金融業(yè)“第三極”的重任，成為繼外灘金融集聚帶、陸家嘴金融城之后的又一金融業(yè)高地，也將與這兩處區(qū)域形成功能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展格局。

　　記者在臨港新片區(qū)采訪獲悉，目前，滴水湖金融灣正加快建設(shè)，首發(fā)項(xiàng)目已進(jìn)入全速建設(shè)期，完成結(jié)構(gòu)封頂52萬(wàn)平方米，地標(biāo)建筑“榮耀之環(huán)”鋼結(jié)構(gòu)架起，城市天際線初具形態(tài)，將于2024年全面交付使用。目前已有太平洋保險(xiǎn)、工商銀行等8家頭部機(jī)構(gòu)簽約定制辦公樓宇。

　　此外，滴水湖金融灣二期項(xiàng)目總建筑量150萬(wàn)平方米，12個(gè)地塊已全面開(kāi)工，現(xiàn)場(chǎng)塔吊林立，力爭(zhēng)2025年整體竣工交付。

　　臨港新片區(qū)經(jīng)濟(jì)公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)孫倉(cāng)龍說(shuō)，隨著華安基金、匯華理財(cái)、匯豐金融科技等公司和機(jī)構(gòu)落戶(hù)，不僅說(shuō)明金融機(jī)構(gòu)對(duì)未來(lái)發(fā)展前景看好，也讓滴水湖金融灣打造新興金融中心進(jìn)一步提速。

　　上海市委常委、臨港新片區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任陳金山表示，臨港新片區(qū)始終致力于將新興金融作為推動(dòng)高水平開(kāi)放的重要領(lǐng)域來(lái)加快推進(jìn)、全力推進(jìn)。在金融強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略背景下，探索踐行新興金融發(fā)展的新模式、新路徑，助力上海國(guó)際金融中心建設(shè)，是臨港新片區(qū)的重要使命、重要責(zé)任和重要擔(dān)當(dāng)。