寧波市鎮海區創新探索“智慧危運”新模式
日前,寧波市鎮海區舉辦了2023年全國危險貨物道路運輸從業人員安全應急能力競賽(決賽),共有來自全國10個省市的178名危運選手參加。競賽設置危貨運輸駕駛員、危貨運輸企業動態監控人員、危貨運輸企業安全管理與應急處置人員的安全應急操作能力競賽三個項目。
“本屆競賽的舉辦不僅提升了從業人員關于危險貨物運輸安全方面的專業技能,也增強了選手對本職工作的榮譽感以及社會對危運行業的重視程度。”中國交通企業管理協會物流與危貨運輸分會秘書長吳金中在接受記者采訪時表示。
寧波市鎮海區是國內特大型石油化工基地之一,也是全國60個危險化學品重點監管縣區之一,每天平均裝卸危化品超過4萬噸,如何進行科學的安全監管和規范的行業治理成為重中之重。此次全國競賽在鎮海區的成功舉辦,“一方面是基于區域內化工企業的良好產業基礎和市場需求,另一方面也體現了地方政府對危化品運輸行業安全治理的高度重視,更是為了進一步提升危化品運輸行業從業人員的專業素養和技能水平。”鎮海區總工會黨組書記、常務副主席朱志遠表示。
為進一步降低危化品運輸風險,鎮海區依托數字化技術進行流程再造,實施風險監測、異常預警、閉環處置、動態評價和應急救援,破解“發現不及時、治理不主動、責任不到位”的監管難題,全面提升危化品道路運輸安全監管水平,有效避免了重大安全事故的發生。
走近鎮海區危化品道路運輸監管信息可視化顯示屏,科技感滿滿的屏幕精確顯示著停留在鎮海區的危化品運輸車輛,在線標注著裝載不同化學品的車輛數量和圖標,以一圈圈蕩開的“紅色波紋”標簽清晰定位了高風險車輛,監管人員能夠迅速采取措施……展現在眼前的智能信息,就是鎮海區危化品道路運輸監管系統功能之一的智能運輸監測功能。
“針對車輛多、預警多、風險高、識別難的問題,系統提供智慧追蹤功能,在常規預警規則的基礎上,根據車輛速度、車輛狀態、車輛滯留時間、貨物危險性等信息,結合周邊地理、氣象環境、人口分布等信息,建立高風險車輛篩選機理模型,系統自動建立追蹤機制,以‘紅色波紋’標簽高清定位,實現快速識別、快速出警、快速處置、快速清零。”鎮海區住房和建設交通局副局長馬剛介紹,平臺已實現對進入鎮海區危運車輛的全天候實時定位監控。
“政府的信息化管理通常只是將線下流程搬到線上辦理,但鎮海區的‘智慧危運’早已超越于此,它在海量信息整合的基礎上,通過打造全要素覆蓋、全鏈條監管、全時空監測、全周期追溯、全終端互聯的多跨協同應用,實現了危化品運輸過程全鏈條閉環化管理。”馬剛表示,“智慧危運”徹底改變了政府的安全監管理念、思路和方式,以信息化、數字化、智能化為提升政府執政能力賦能,為智慧城市建設提供新探索,推動危化品運輸安全治理向“智”而行。
據了解,鎮海區以“大綜合一體化”行政執法改革為契機,打破部門壁壘,在全省率先實施“一支隊伍管危運”模式,組建包括交警、交通、綜合行政執法等部門參與的道路運輸安全稽查大隊,探索危化品運輸執法新模式,實現危化品源頭裝卸、運輸過程、監管執法線上線下全鏈條管理。
鎮海區危化品運輸行業監管能力處于國內領先水平,相關經驗舉措在其他危化品運輸重點區域具備較強的可復制性、可操作性,正在打造危化品運輸安全的“全國樣板”。據了解,鎮海區數智危運模式被列入交通運輸部交通強國試點項目,并已復制推廣至浙江省多個化工集聚區以及廣東省、江蘇省、安徽省、山東省、寧夏回族自治區等地,取得了良好的示范效應。
未來,鎮海區將繼續推進平臺功能升級,圍繞破解危運全過程管控、信用化治理等關鍵環節的難題,為全省乃至全國領域建立危化品安全監管模式貢獻鎮海力量;將更加注重監管系統的安全信用化、執法云端化、監管智慧化改革,為我國危化品運輸行業貢獻更高效、更安全的“鎮海方案”。
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