脫貧縣花3億買5000臺無人機 還需直面社會質(zhì)疑
3億元采購5000臺無人機――近日,河南省駐馬店市平輿縣暢達(dá)交投與永悅科技簽署的一份合同引發(fā)關(guān)注。暢達(dá)交投負(fù)責(zé)人就此回應(yīng)稱,機場運營需要用到上述無人機,現(xiàn)在只是一個意向協(xié)議,還沒全部定下來。而永悅科技則表示,該合同真實有效,非意向合同。永悅科技還表示,這些無人機為農(nóng)業(yè)植保無人機,主要用于農(nóng)業(yè)而非機場運營。
平輿暢達(dá)交投是平輿縣交通運輸局全資控股的國有獨資公司,也是平輿通用機場的運營管理公司。通用機場總投資2.47億元,2018年開工,2020年因資金問題停工。這意味著,一個機場的運營管理公司,要花費超過機場投資的資金,購買5000臺無人機,為尚未建成的機場服務(wù),難怪旁人疑竇叢生。
一個縣城的通用機場,為何需要多達(dá)5000臺無人機參與運營管理?倘若如同永悅科技后續(xù)公告所說,這些無人機“主要應(yīng)用于河南省駐馬店全市范圍內(nèi)及周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)服務(wù)、鄉(xiāng)村振興等經(jīng)營管理工作”,那么,買賣雙方的說法,又為何會出現(xiàn)這么大的差異?
一次國企大宗采購,連采購物品的用途都弄得撲朔迷離,莫衷一是,令人難以理解。更奇的是,售賣產(chǎn)品的一方在描述購買用途時,居然比購買方還說得明白。而暢達(dá)交投負(fù)責(zé)人此前說,買無人機是“縣里的決定”,是真是假?
縣屬國企當(dāng)然有自主經(jīng)營的權(quán)利,但也有責(zé)任回應(yīng)公眾質(zhì)疑。這是因為,國有資產(chǎn)畢竟屬于全民所有,3億元投資不能糊里糊涂、連具體用途都說不清楚。而如果這一行為是“縣里的決定”,那就意味著這里邊摻雜著政府行為,更應(yīng)該向社會公眾說清楚了。
近年來,一些地方政府成立投資公司,通過注入資本金、劃入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)等方式,支持這些投資公司做大做強。其主要目的,是增強市場化投融資能力,發(fā)揮好投融資主體作用。客觀地說,這些投資公司確實在推動地方發(fā)展上起到了很大作用。但也應(yīng)注意到,在對這些投資公司的監(jiān)管上仍存在一些盲區(qū)。
比如,一些地方投資公司存在盲目投資的現(xiàn)象。就5000臺無人機而言,即便當(dāng)?shù)卣_有提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化水平的考量,在實際操作中也應(yīng)充分論證、科學(xué)決策、合規(guī)實施,而不是簡單指派給一家機場運營公司。這不僅容易讓公眾產(chǎn)生誤解,也會在專業(yè)性上大打折扣。
一個農(nóng)用無人機采購大單,未必一定要交給無人機“大廠”,但該有的比價程序不可或缺。而由機場運營管理公司采購農(nóng)用無人機,能不能對設(shè)備的質(zhì)量、性能、養(yǎng)護(hù)等等,產(chǎn)生約束力?
任何投資都講究效用,都要有問題導(dǎo)向。但從平輿這筆“大手筆”的投資看,用戶在哪里、服務(wù)對象為誰、未來愿景如何等等,目前不得而知。交通口的國企干了農(nóng)業(yè)口的事情,而不光農(nóng)業(yè)口的不知情,當(dāng)?shù)乩习傩诊@然也不明就里。特別是,對于一個有著70多萬人口、剛剛脫貧的大縣,一下子要花3個億購買農(nóng)用無人機,更容易引發(fā)關(guān)注與質(zhì)疑。以上種種問題,還需得到全面而嚴(yán)肅的解答。
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