設備更新市場廣闊“有力度”財政支持在路上
4月11日,在國新辦舉行的國務院例行政策吹風會上,國家發展改革委副主任趙辰昕介紹,大規模設備更新和消費品以舊換新市場空間巨大。據相關機構測算,我國每年工農業等重點領域設備投資更新需求在5萬億元以上,汽車、家電換代需求也在萬億元以上級別。
趙辰昕明確表示,中央投資、中央財政資金等將有力支持大規模設備更新和消費品以舊換新。各地政府也會結合各自財力實際情況,拿出一定資金給予支持。
3月13日,國務院發布《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》,明確提出要實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標準提升四大行動。
趙辰昕透露,此輪推動大規模設備更新和消費品以舊換新,在政策層面將形成1+N政策體系,1是指《方案》,N是各領域的具體實施方案。
趙辰昕指出,目前,市場監管總局牽頭制定的標準提升行動方案已出臺,工信部牽頭制定的工業領域設備更新文件也已正式推出,住建部牽頭的建筑和市政領域設備更新實施方案也已印發實施,商務部牽頭的消費品以舊換新文件已印好,可能未來幾天就會正式出臺。
從投資看,《方案》在設備更新方面提出了明確的增長目標mdash;mdash;到2027年,工業、農業、建筑、交通、教育、文旅、醫療等領域設備投資規模較2023年增長25%以上。
4年投資增長25%以上,資金從何而來?各級政府將在多大程度上予以資金支持?
對此,趙辰昕明確表示,后續從政策實施進程會看到,中央投資、中央財政資金等對大規模設備更新和消費品以舊換新肯定是有資金支持的,而且支持會是有力度的。同時,當前各地政府也都在認真研究,會結合各自財力的實際情況,拿出一定的資金給予支持。
中央財政支持方面,財政部經濟建設司司長符金陵表示,財政部將從加強資金政策統籌、完善稅收支持政策、完善政府綠色采購政策、強化財政金融政策聯動四方面加力引導。其中,財政金融政策聯動方面,新增安排資金支持實施新一輪貸款貼息政策,與人民銀行相關再貸款政策做好聯動,引導金融機構加大對重點領域企業設備更新和技術改造貸款力度。
4月7日,人民銀行宣布設立科技創新和技術改造再貸款,額度5000億元,利率1.75%,旨在激勵引導金融機構加大對科技型中小企業、重點領域技術改造和設備更新項目的支持力度。
對于消費品以舊換新行動,符金陵指出,中央財政將重點支持推動汽車以舊換新。
對報廢高排放乘用車或符合條件的新能源乘用車,并購買符合節能要求或新能源汽車的消費者給予定額補貼。堅持中央財政和地方政府聯動,補貼資金由中央財政和地方財政按比例分擔,共同推動汽車以舊換新。中央財政同時安排資金支持啟動縣域充換電設施補短板試點工作,補齊農村地區充電基礎設施布局短板,優化新能源汽車消費環境,激發農村地區新能源汽車消費潛力。
財政部將會同相關部門及時出臺扶持政策,并指導地方加快推進這項工作,確保lsquo;真金白銀rsquo;的惠民政策直達消費者。符金陵稱。
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