中國商報（記者 趙熠如）自《人形機器人創新發展指導意見》（以下簡稱指導意見）印發后，資本市場反應熱烈。指導意見對人形機器人的發展目標予以明確，為技術、產品、場景、產業等多方面指明發展方向，提出到2025年初步建立人形機器人創新體系，提振行業信心。

　　明確發展目標

　　近日，工信部印發《人形機器人創新發展指導意見》。指導意見提出，到2025年，人形機器人創新體系初步建立，“大腦、小腦、肢體”等一批關鍵技術取得突破，確保核心部組件安全有效供給。整機產品達到國際先進水平，并實現批量生產，在特種、制造、民生服務等場景得到示范應用，探索形成有效的治理機制和手段。培育2―3家有全球影響力的生態型企業和一批專精特新中小企業，打造2―3個產業發展集聚區，孕育開拓一批新業務、新模式、新業態。

　　到2027年，人形機器人技術創新能力顯著提升，形成安全可靠的產業鏈供應鏈體系，構建具有國際競爭力的產業生態，綜合實力達到世界先進水平。產業加速實現規?；l展，應用場景更加豐富，相關產品深度融入實體經濟，成為重要的經濟增長新引擎。

　　“正如指導意見中所提出的，人形機器人將成為繼計算機、智能手機、新能源汽車后的新一代顛覆性平臺型產品，是引領未來產業發展的使能型戰略制高點。”我國人形機器人和智能服務機器人領域的頭部玩家優必選科技聯合創始人、首席技術官兼執行董事熊友軍對中國商報記者表示。

　　“從產業應用方面來說，我國的人形機器人具有一定的產業基礎，且與其他國家的人形機器人技術和應用相比沒有‘代際差異’，再加上政策支持，可以實現并跑，還有望實現領跑。同時，人形機器人的發展可以推動產業鏈上下游升級，并促進產業集群和經濟的高質量發展。一些行業研究也表明，人形機器人產業鏈與汽車產業鏈高度重合，都要求在復雜供應鏈下實現大批量生產，因此發展人形機器人產業，也將像發展汽車產業一樣帶動其上下游產業鏈的協同進化?！毙苡衍娬f。

　　“指導意見的出臺為政府提供了對人形機器人領域發展的戰略指導，為企業明確了方向。指導意見鼓勵企業加強研發、提升創新能力，鼓勵技術創新和產品研發，有望推動人形機器人技術的不斷進步，提升中國企業在全球市場的競爭力?！敝ㄓ弥悄軝C器人公司非夕科技副總裁胡曉平對中國商報記者表示。

　　“指導意見強調推動人形機器人與其他領域的融合，有助于形成全新的產業生態圈，激發創新潛力，推動相關產業的發展。除此之外，政府的支持和政策指導有助于中國企業更好地開拓國內外市場，提高人形機器人產品的國際競爭力，加速產品的市場普及和國際化。”胡曉平說。

　　突破關鍵技術

　　指導意見從突破關鍵技術、培育重點產品、拓展場景應用、營造產業生態以及強化支撐能力等方面作出了部署。

　　在突破關鍵技術方面，指導意見提出，打造人形機器人“大腦”和“小腦”，突破“肢體”關鍵技術，健全技術創新體系。

　　“指導意見的發布，有助于建立人形機器人創新體系，比如強調‘大腦’和‘小腦’‘肢體’等一批關鍵技術取得突破。其中，‘大腦’與大模型、自主決策、行為控制相關，‘小腦’則主要指運動控制系統。目前國際上流行的WBC（機器人的全身控制策略）、MPC（模型預測控制）都是‘小腦’方面的研究。除此之外，機器人的‘肢體’也要有一些發展，涉及機器人運動控制骨架、核心元器件等方面?！毙苡衍娬f。

　　清華大學新聞與傳播學院元宇宙文化實驗室主任沈陽表示，指導意見提出人形機器人“大腦”“小腦”和“肢體”關鍵技術的突破，體現了國家對于人形機器人技術創新的重視，以及對于產業發展中關鍵技術研發的支持。這種技術創新不僅將推動人形機器人產業的發展，也將為相關產業和經濟增長提供動力。

　　與此同時，指導意見提出，要拓展人形機器人的場景應用。服務特種領域需求，打造制造業典型場景，加快在民生及重點行業的推廣。

　　具體來看，要加快人形機器人在特種環境中的應用，打造特種應用場景下高可靠人形機器人解決方案；聚焦3C、汽車等制造業重點領域，打造人形機器人示范產線和工廠，在典型制造場景實現深度應用；拓展人形機器人在醫療、家政等民生領域服務應用，推動人形機器人在農業、物流等重點行業應用落地。

　　“指導意見對人形機器人服務特種領域的指導意義在于鼓勵和支持進一步研究和發展，促進人形機器人在特種領域的廣泛應用，提高工作效率和安全性?！焙鷷云奖硎?，“指導意見鼓勵在制造業中推廣人形機器人的應用，有助于中國制造業轉型升級，提高競爭力。同時還強調了人形機器人在民生領域的應用，如教育、兒童陪伴、社交互動等，以提供更多便捷的生活服務。此外，指導意見還鼓勵進一步推廣和應用，以滿足社會需求，改善人們的生活和工作條件。”

　　營造產業生態

　　指導意見強調，要積極營造產業生態。培育優質企業，完善創新載體和開源環境，推動產業集聚發展。

　　具體來看，要強化企業創新主體地位，培育具有生態主導力和全球競爭力的人形機器人“鏈主”企業；支持建設人形機器人重點實驗室、制造業創新中心，凝聚產學研各界優勢力量，提升關鍵共性技術供給能力；引導人形機器人創新要素向基礎好、潛力大的地區匯聚，立足各地特色和產業優勢建設孵化器和產業園等。

　　“指導意見是我國對于人形機器人產業發展的戰略規劃，彰顯了國家在高科技領域創新上的決心。人形機器人融匯了人工智能、高端制造和新材料等先進技術，具有變革性和顛覆性的潛力，對于成為未來產業發展的新賽道，以及推動經濟的新增長點寄予了厚望?！鄙蜿栒J為，目前，我國在關鍵基礎部件、操作系統和整機產品等方面仍然存在短板。從產業經濟學的角度來看，這種短板表明了我國在人形機器人領域的技術積累和產業生態尚待完善。指導意見的出臺正是為了解決這些問題，通過政策引導和技術創新，推動人形機器人產業的高質量發展，培育具有國際競爭力的產業生態，從而提升我國的產業核心競爭力。