9月13日，沈陽(yáng)市渾南區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳向沈陽(yáng)凱法科技有限公司下發(fā)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，至此，遼寧省經(jīng)營(yíng)主體總量達(dá)到500萬戶。公司負(fù)責(zé)人張玉波欣喜地表示：“很幸運(yùn)成為全省第500萬家經(jīng)營(yíng)主體。作為一家新成立的技術(shù)服務(wù)企業(yè)，我們將積極融入投資創(chuàng)業(yè)熱潮，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)定發(fā)展信心，努力做大做強(qiáng)，為遼寧振興發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。”

　　年初以來，全省市場(chǎng)監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹全面振興新突破三年行動(dòng)部署要求，舉全系統(tǒng)之力投身新時(shí)代東北振興遼寧振興的“遼沈戰(zhàn)役”。聚焦“在培育壯大經(jīng)營(yíng)主體上實(shí)現(xiàn)新突破”重點(diǎn)任務(wù)；統(tǒng)籌數(shù)量和質(zhì)量、活力和秩序、紓困和培育、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)；謀劃開展個(gè)體工商戶培育、提質(zhì)強(qiáng)企專項(xiàng)行動(dòng)；著力優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)管服務(wù)、公平競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展環(huán)境；積極搭建標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、質(zhì)量幫扶、計(jì)量服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)支持等培育載體；推動(dòng)建立政策支持、助企融資、貼近服務(wù)、跟蹤監(jiān)測(cè)等一整套幫扶服務(wù)體系，全力構(gòu)建“23N1”支撐體系。

　　瞄準(zhǔn)“優(yōu)環(huán)境”發(fā)力，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情

　　“一過山海關(guān)，投資天地寬。”今年前8個(gè)月，遼寧省經(jīng)營(yíng)主體呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，全省新增經(jīng)營(yíng)主體53.49萬戶，同比增長(zhǎng)20.43%，創(chuàng)5年來新高。

　　著力優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。開通手機(jī)App系統(tǒng)，為38627戶經(jīng)營(yíng)主體提供登記“掌上辦”服務(wù)；便利經(jīng)營(yíng)主體開辦，實(shí)現(xiàn)登記注冊(cè)等7個(gè)高頻事項(xiàng)半日內(nèi)辦結(jié)；深化“證照分離”改革，審批時(shí)限壓減一半以上。

　　著力優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)環(huán)境。推行信用分類監(jiān)管，對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)主體“無事不擾”。實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查，減少檢查20.44萬次，讓經(jīng)營(yíng)主體“輕裝上陣”。開通信用修復(fù)網(wǎng)上平臺(tái)，簡(jiǎn)化辦理流程，支持7000多戶企業(yè)“良性發(fā)展”。

　　著力優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。開展破除地方保護(hù)和行政性壟斷暨“凈源”2023行動(dòng)，抽查3000余份政策文件，督促整改55份違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)政策的文件。開展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處27件重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。

　　聚焦“增動(dòng)能”加力，促進(jìn)提質(zhì)發(fā)展

　　擴(kuò)增量與優(yōu)存量?jī)墒肿ィ苿?dòng)數(shù)量與質(zhì)量雙提升。今年6月底，遼寧省企業(yè)活躍度達(dá)到64.56%，與去年底相比，全省企業(yè)總體活躍度與全國(guó)總體水平差距收窄1.05個(gè)百分點(diǎn)。

　　深入企業(yè)幫助質(zhì)量提升。開展“質(zhì)量服務(wù)進(jìn)萬企”活動(dòng)，與7600戶經(jīng)營(yíng)主體建立對(duì)接關(guān)系，發(fā)放宣傳資料7272份，開展技術(shù)培訓(xùn)220次，制作質(zhì)量提升建議書312份，幫助解決各類問題1533個(gè)。實(shí)施食用植物油小作坊提升改造行動(dòng)，指導(dǎo)幫扶846戶，完成提升1083家。開展“特食服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，培訓(xùn)質(zhì)量管理和技術(shù)骨干200余人，實(shí)地幫扶375戶，跟進(jìn)解決困難問題156個(gè)。

　　突出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌引領(lǐng)。遴選22家企業(yè)開展?fàn)巹?chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)培育。開展中小微企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證幫扶，培訓(xùn)企業(yè)1011家、人員1918人，助力質(zhì)量管理水平提升。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省建設(shè)，新增國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)160項(xiàng)、省地方標(biāo)準(zhǔn)107項(xiàng)，獲批3個(gè)國(guó)家級(jí)智能制造標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點(diǎn)。推進(jìn)品牌強(qiáng)省建設(shè)，222個(gè)品牌參加遼寧品牌價(jià)值評(píng)價(jià)，較去年增長(zhǎng)11%，制定“遼寧省質(zhì)量品牌提升示范區(qū)”建設(shè)工作指導(dǎo)意見，促進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)。

　　強(qiáng)化計(jì)量認(rèn)可檢測(cè)支撐。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)量測(cè)試服務(wù)需求，出臺(tái)省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)指導(dǎo)意見，開展天然氣能量計(jì)量基礎(chǔ)體系研究。組織全省計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)提供現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、取送儀器、技術(shù)咨詢等惠企服務(wù)。加快推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為12660戶經(jīng)營(yíng)主體減免檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用2313萬元。

　　圍繞“強(qiáng)服務(wù)”聚力，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶

　　今年前8個(gè)月，全省為個(gè)體工商戶減免房屋租金10175萬元，幫助解決具體問題52628個(gè)，依托“千億送貸”平臺(tái)投放貸款155.2億元、惠及經(jīng)營(yíng)主體4.46萬戶。

　　強(qiáng)化政策措施支持。制定培育壯大個(gè)體工商戶三年行動(dòng)實(shí)施方案，謀劃26項(xiàng)具體舉措，推動(dòng)全省個(gè)體工商戶總量多起來、個(gè)體活起來、特色樹起來。出臺(tái)《遼寧省扶持培育個(gè)體工商戶發(fā)展政策措施》，23條政策為個(gè)體工商戶“降壓賦能”。推出促進(jìn)殘疾人個(gè)體工商戶發(fā)展“10條舉措”，助力殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。創(chuàng)新出臺(tái)預(yù)制菜生產(chǎn)許可審查方案，支持全省預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。今年前8個(gè)月，全省新登記個(gè)體工商戶41.62萬戶，占新登記經(jīng)營(yíng)主體的77.81%。

　　創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)載體。在縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局設(shè)置“百部”咨詢服務(wù)電話，依托基層市場(chǎng)監(jiān)管所建立865個(gè)“個(gè)體工商戶服務(wù)站”，組織全省“個(gè)體工商戶服務(wù)月”活動(dòng)，開展專題宣傳活動(dòng)4119場(chǎng)次，召開座談會(huì)1154場(chǎng)，走訪11.43萬戶，推動(dòng)解決“急難愁盼”問題。在全國(guó)率先開展個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶試點(diǎn)，建成全省“生存型”“發(fā)展型”“成長(zhǎng)型”名錄庫(kù)，探索培育“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。與省郵儲(chǔ)銀行開展“千億送貸”戰(zhàn)略合作，聚焦專業(yè)市場(chǎng)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，開展主題融資對(duì)接活動(dòng)，推出“批發(fā)貸”“泳裝貸”等系列專屬貸款產(chǎn)品。

　　建立監(jiān)測(cè)分析機(jī)制。建成全省經(jīng)營(yíng)主體大數(shù)據(jù)分析監(jiān)測(cè)平臺(tái)，實(shí)時(shí)顯示數(shù)量增長(zhǎng)、類型分布、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)布局、區(qū)域發(fā)展等動(dòng)態(tài)變化情況，為統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的有效提升提供有力支撐。關(guān)注個(gè)體工商戶群體經(jīng)營(yíng)形勢(shì)變化，組織28個(gè)縣、區(qū)對(duì)個(gè)體工商戶進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，了解個(gè)體工商戶生存狀態(tài)、經(jīng)營(yíng)狀況、面臨困難、政策期盼等情況，研判總體發(fā)展態(tài)勢(shì)，提高服務(wù)決策、促進(jìn)發(fā)展能力水平。沈陽(yáng)晚報(bào)、沈報(bào)全媒體主任記者 蘇慧婷 沈陽(yáng)日?qǐng)?bào)、沈報(bào)全媒體攝影記者 張文魁