國家金融監(jiān)督管理總局上海監(jiān)管局近日印發(fā)《關(guān)于做好上海銀行業(yè)科技支行梯度培育 提升科技金融專業(yè)能力工作意見的通知》，鼓勵銀行機構(gòu)積極參與創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)，深化科技金融專業(yè)化發(fā)展。

上海銀行業(yè)科技支行梯度培育是指打造科技金融專業(yè)機構(gòu)體系，由監(jiān)管部門認定并持有金融許可證的科技支行和銀行機構(gòu)自主確定的科技特色支行(含輕型網(wǎng)點，以下簡稱科技特色支行)兩個層次組成。

通知提及，科技支行實現(xiàn)專業(yè)化、精細化、特色化發(fā)展，服務(wù)能力強、風險控制好，在科技金融的業(yè)務(wù)規(guī)模、體制機制管理、產(chǎn)品創(chuàng)新能力、風險管理水平等方面起到示范和引領(lǐng)作用，是上海銀行業(yè)科技支行梯度培育體系的核心力量。科技特色支行由銀行內(nèi)部自主確定，具有一定的科技金融專業(yè)化水平、較好的服務(wù)能力和業(yè)務(wù)發(fā)展?jié)摿Γ巧虾ｃy行業(yè)科技支行梯度培育體系的基礎(chǔ)力量，符合條件的可向國家金融監(jiān)督管理總局上海監(jiān)管局申請納入科技支行管理體系。

通知提出的建設(shè)目標為，利用五年左右時間，通過培育一批、新設(shè)一批、改造一批，經(jīng)過培育期、成長期、成熟期等三個階段，努力在上海培育建設(shè)30家科技支行，90家科技特色支行，以科技支行為核心的科技金融專營體系取得明顯突破，科技信貸余額、占比、客戶數(shù)逐年增加，形成具有示范和引領(lǐng)作用的科技支行、科技特色支行，實現(xiàn)對上海市科技創(chuàng)新重要承載區(qū)、功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的全覆蓋。以此改進和提高上海金融業(yè)服務(wù)科技創(chuàng)新的支持力度和專業(yè)能力，為全國科技金融發(fā)展提供可復制、可推廣的上海經(jīng)驗。

通知從科技支行管理評估、科技支行持續(xù)管理要求兩方面提出科技支行管理要求。

其中，科技支行管理評估方面提到，科技支行由各銀行提出申請，上海監(jiān)管局對銀行提交的專項評估報告進行評估，通過后納入科技支行統(tǒng)一管理。科技特色支行由總行或上海分行按照內(nèi)部管理要求、參照《上海市科技金融專業(yè)機構(gòu)指標體系表》確定，向金融監(jiān)管部門報告后，納入科技特色支行管理。完成科技支行管理評估基本流程后，可按照相關(guān)管理辦法辦理機構(gòu)籌建/更名事項，在支行名稱中加入“科技支行”字樣。

科技支行持續(xù)管理要求包括專業(yè)化經(jīng)營、特色化發(fā)展、體系化運作、品牌化管理四方面。

其中，專業(yè)化經(jīng)營方面，要求科技支行配備專業(yè)科技金融團隊，覆蓋客戶服務(wù)、營銷推動、行業(yè)研究、風險管理、后臺支撐等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，逐步實現(xiàn)專人專崗，打造“懂業(yè)務(wù)、通技術(shù)”的科技金融業(yè)務(wù)專業(yè)化團隊等。特色化發(fā)展方面，要求科技支行圍繞科創(chuàng)企業(yè)客群深化產(chǎn)品創(chuàng)新和業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新，形成政策性金融與商業(yè)性金融的有機結(jié)合等。體系化運作方面，要求科技支行聯(lián)合政府部門、科技園區(qū)、科研院所、科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會以及多層次資本市場等組織建立多元化的合作平臺，加強廣泛聯(lián)動，搭建科技金融綜合支持體系，為科技型企業(yè)客戶提供全周期、多層次、差異化的賦能增值服務(wù)等。品牌化管理方面，要求科技支行增強品牌軟實力等。

通知還提出一系列配套機制，包括完善考核激勵、實施差異化監(jiān)管、完善后督機制、重大情況及時報告等。

值得關(guān)注的是，對科技支行的持續(xù)管理還包括“勸退機制”。完善后督機制方面提及，實施退出管理，對于五年內(nèi)三年分數(shù)低于60分且無明顯改善的科技支行，對口機構(gòu)監(jiān)管處可洽科技金融牽頭處對其實行“勸退機制”，由機構(gòu)提出申請取消“科技支行”名稱并重新?lián)Q發(fā)金融許可證。