近日，美國進一步加強了對中國的半導(dǎo)體出口管控。

美國當(dāng)?shù)貢r間3月29日，美國商務(wù)部工業(yè)和安全局公布了一份出口管制政策修訂的預(yù)覽版文件，再次升級了對華芯片出口限制。

文件共有166頁，密密麻麻的專業(yè)規(guī)則之間，都是對之前政策的“查漏補缺”和“圍追堵截”，旨在讓中國更難獲得高算力的AI芯片和芯片制造工具。而修訂后的法規(guī)，也將進一步擴大了對中國的限制范圍，最終版的規(guī)則將在4月4日正式發(fā)布并執(zhí)行。

繼續(xù)擴大管制范圍

整體而言，修訂的新規(guī)詳細(xì)描述了受到出口限制的先進計算芯片、超級計算應(yīng)用以及必需的半導(dǎo)體制造設(shè)備。主要是對特定技術(shù)參數(shù)的定義、管制適用的目的地和條件等方面進行了修訂和說明。

這些更新說明非常詳細(xì)，還包括了BIS對于業(yè)界提問的回復(fù)，涉及產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的方方面面。

例如在產(chǎn)品方面，在阻止 Nvidia 、AMD等公司的最先進AI芯片運往中國之外，最新的調(diào)整還顯示，這些限制也適用于采用這些芯片的筆記本電腦。

不過多位業(yè)內(nèi)人士向記者表示，不論對于PC還是現(xiàn)在火熱的AI PC影響不大，新規(guī)的目標(biāo)還是聚焦在最高端的GPU等AI芯片上。

又比如，在設(shè)備相關(guān)方面，BIS正在向相關(guān)條例控制中添加極紫外線掩模及其相關(guān)軟件和技術(shù)，這些之前排除在控制之外。BIS認(rèn)為，EUV掩模對于光刻非常必要，光刻是先進節(jié)點集成電路生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)。

對于管制區(qū)域方面，對中國澳門等地銷售半導(dǎo)體產(chǎn)品的限制措施也進行了調(diào)整。在許可證要求上也有更新，引入了使用某些許可證例外時必須通知BIS的新要求。

同時，新規(guī)還表示美國將強化和盟友的合作，通過共同實施和遵守這些新的技術(shù)管制措施，以保持對一些敏感技術(shù)的保護。

此外，規(guī)則還提到了在此期間已將300多個實體添加到實體名單中。從中也能看到，美國進一步利用長臂管轄，欲聯(lián)合其聯(lián)盟國家加強對敏感技術(shù)出口的管控，來限制中國等國家的尖端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

半導(dǎo)體格局變動

就在新規(guī)發(fā)布前一天的3月28日，BIS還進行了2024年出口管制和政策更新會議。

BIS相關(guān)負(fù)責(zé)人在會議上談道，對于中國市場，2022年10月，BIS就開始對關(guān)鍵類型的關(guān)鍵和新興技術(shù)實施全面、戰(zhàn)略性、全國性的控制。這些技術(shù)包括高端計算芯片，以及生產(chǎn)高端芯片所必需的半導(dǎo)體制造設(shè)備。隨后在2023年10月對這些控制進行了細(xì)化和擴展，并且BIS還在評估它們的影響和有效性，且計劃定期審視。

因此，此次新規(guī)限制的再次升級，也是近幾年美國對中國半導(dǎo)體打壓的延續(xù)策略。這次的調(diào)整，就是在去年10月新規(guī)版本上的進一步修訂。

回顧來看，從2019年開始，到2024年，美國對于中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的制裁措施從未停止。據(jù)記者不完全統(tǒng)計，核心的措施數(shù)量在20條左右，尤其是2022年以來，從《2022年芯片與科學(xué)法案》，到出口管制的次次調(diào)整，都是成體系的輸出壓力。

可以預(yù)見，接下來還會有新的限制措施。對此，近年來中國企業(yè)也一直在囤積GPU、突圍AI芯片。在業(yè)內(nèi)人士看來，短期內(nèi)產(chǎn)業(yè)能夠進行應(yīng)對，但是從中長期的影響是加劇的。

美國智庫戰(zhàn)略與國際研究中心在近期的報告中指出，美國決定加強對人工智能芯片和芯片制造工具的出口管制，這是中美之間不斷升級的技術(shù)競爭的一部分，可能會影響全球半導(dǎo)體行業(yè)。預(yù)計未來幾年商業(yè)半導(dǎo)體市場將達到數(shù)千億美元，對于從電信到汽車制造等眾多行業(yè)至關(guān)重要。由于嚴(yán)重依賴進口技術(shù)，特別是來自美國的技術(shù)，中國一直在半導(dǎo)體行業(yè)進行大量投資，以實現(xiàn)自給自足。