福建晉江財政:創新管理機制,助推收入組織提質增效
2023年以來,福建晉江財政部門始終堅持將組織收入作為財政工作的第一要務,進一步建立健全督導、聯動、服務和考核等工作機制,著力在財源建設上出實招,在財稅征管上下功夫,努力實現收入總量和收入質量“兩手抓兩手硬”。1-11月份,全市一般公共預算總收入完成236.27億元,增長12.5%;一般公共預算收入完成145.62億元,增長6.4%,持續位居全省縣域首位。
一是完善扶持激勵機制。聚力“保主體、穩大盤、優環境、增動力”,提升積極政策效能,細化實施培優扶強、科技創新、商務發展、外貿穩增長等具體措施,全面推廣運用惠企政策線上直達兌現平臺,常態化梳理“免申即享”政策清單,提速提效精準兌現惠企資金,1-11月份,全市累計投入各級產業扶持資25.8億元,投入2.25億元支持產學研平臺建設和人才生態引育,助推市場主體發展壯大、加快發展,夯實財源基礎。
二是落實掛鉤聯系機制。結合貫徹落實省委“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”部署要求,持續深入開展“千名干部進千企”活動,實地走訪重點稅源項目、龍頭企業,了解掌握企業生產經營現狀,積極幫助企業找問題、想舉措、補短板,更好提升服務水平、穩固重點稅源、鞏固政企關系。
三是創新以數治稅機制。深化數字財政建設,推廣應用產業信息綜合管理服務平臺,匯總各部門信息資源,加強稅源數據分析應用,科學分析預判經濟變動趨勢,推動各部門全要素協同與全生態發力,增強產業政策精準性,助力實體經濟高質量發展,鞏固夯實財源基礎;暢通信息共享渠道,加大對稅源的監控和核查,依法依規組織稅收收入,切實做到應減盡減、應收盡收,1-11月份全市稅收194.41億元,同比去年增長22.24%。
四是建立部門聯動機制。深化財稅部門協作,每月底定期召開財稅聯席會,精準掌握稅收入庫動態,分析短板和差距,及時協調解決問題,明確工作目標任務,提前預判下月收入情況,提升稅源管控能力。同時,完善與人行、國土等部門的信息溝通和數據交流,加強對非稅收入、土地出讓等情況的預判分析,確保收入及時入庫。
五是嚴格目標考評機制。實施精準考評,將“財政收入”列入晉江市各鎮(街道)政府績效評估指標之一,并細化為“財政總收入增長率”、“財政總收入貢獻率”、“財政總收入目標完成率”3個小項,明確測算辦法,進一步壓實各鎮街抓收入主體責任。強化正向激勵,制訂出臺新一輪市對鎮財政管理體制,在均衡保障鎮街基本運轉上,突出增量績效掛鉤,促使各鎮街狠抓稅收協同共治,實現本地稅源不流失、挖潛增收早見效的目標。
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