為進一步推進零基預算改革，強化預算績效管理，提高財政資金使用效益，福建省晉江市財政局以“三個堅持”為抓手，提前謀劃，突出重點，著力在“統籌、節流、優化、提效、改革”上下功夫，不斷提升預算管理執行科學化精細化水平。

　　一是堅持績效先行，建立健全“花錢必問效，無效必問責”的硬約束機制，市級2024年預算編制中，除經常性業務經費外，所有專項經費全部編制績效目標，全市102家一級預算單位全部編制整體績效目標，未按要求編制績效目標或編制不科學不合理的，不予安排預算。深入開展事前績效評估，牽頭對新出臺重大政策、項目開展事前績效評估，將審核結果和財政重點評估結果作為新增政策和項目設立的重要依據。抓實專項資金績效評價，選取20個重點項目、4個部門整體實施績效重點評價，涉及財政資金14.26億元。

　　二是堅持有保有壓，全面強化零基預算理念，打破支出結構固化僵化格局，引導預算單位以“零”為基點編制部門預算，建立“能增能減、有保有壓、能上能下”的預算安排機制。堅持量入為出，以收定支，根據年度財力情況，動態調整核定公用經費定額標準。嚴格落實過緊日子要求，堅持勤儉辦一切事業，“三公”經費預算不超過上年預算數，集中財力保障中央、省和市重大政策落實，兜牢兜實“三保”底線，2023年1-11月份，全市“三保”支出達78.70億元，同比去年增長26.73%，占一般公共預算支出50.28%。

　　三是堅持統籌調度，合理統籌“四本預算”財力和政府債券資金，全部納入支出預算盤子，增強財政保障能力。2023年，全市一般公共預算支出預計達175.06億元。強化預算項目庫管理，建立項目清理退出機制，及時清理已到期、已完成項目；整合部門間政策目標相似、資金投入方向類同、資金管理方式相近的項目。堅持效率優先，加大財政跨周期調節，重點考慮政策性投入和民生事業保障，及時對13項民生支出進行調增，調整后全年安排民生支出達123.99億元，占一般公共預算支出82.22%。