翁牛特旗公安局立足“派出所主防”職能定位,推進“一村一輔警”工作,將警務工作觸角延伸到基層社會治理末端,警情及時處置、矛盾一線化解,基層社會治理效能明顯提升。

　　2023年8月,內蒙古自治區公安派出所警務機制改革暨“六防五控四推進”強基工程現場會召開。作為現場會觀摩點,翁牛特旗公安局梧桐花派出所展示了“主防”警務模式改革建設成果。近年來,翁牛特旗公安局黨委牢牢把握“市縣主戰、派出所主防”改革要求,持續推動重心下移、警力下沉、保障下傾,全面壓實派出所主防責任,全面提升基層社會治理能力和社會治安防控水平。

　　2020年以來,翁牛特旗公安局強力推進“一村一輔警”工作,從人員、裝備、保障等方面傾力支持。梧桐花派出所在全市率先實現“一村一輔警”,22個行政村和兩個居委會全覆蓋。實行“警格+網格”管理,構筑所長管總、民警管面、輔警管村的警務架構。利用駐村輔警人熟、地熟、情況熟的優勢,及時掌握治安要素、及時調解處理矛盾糾紛,快速應急處置,確保了“小事不出村、矛盾不上交”。建立駐村警務室,提供數據、視頻查詢及各種便民服務,打通服務群眾“最后一公里”。今年以來,駐村輔警協助處理各類警情520余件,采集各類數據14萬余條,開展送居民身份證等服務430余次。

　　為確保“一村一輔警”工作可持續、有成效,翁牛特旗公安局規范了駐村輔警選聘任用條件和程序;明確了駐村輔警工作、業務、考核等方面11項工作職責;按照“有場地、有牌子、有制度、有服裝、有臺賬”五有標準進行配備;加強駐村輔警培訓引導,提高履職能力;建立考核評價機制,提高駐村輔警爭先評優的積極性,讓輔警既能沉下去,又能留下來。旗委政府審議通過駐村輔警的薪資待遇、服裝、防控裝備和教育訓練費用保障辦法,納入政府財政預算。

　　在各級黨委政府及有關部門的支持下,翁牛特旗推動落實派出所所長進鄉鎮黨委班子、駐村輔警進村兩委班子。“派出所所長任鎮黨委委員,駐村輔警在村兩委兼職,實現了黨務、政務、警務同頻共振。”翁牛特旗副旗長、公安局局長代玉花說,派出所長與駐村輔警積極參與基層黨組織建設和兩委重大事務決策,加強了村警務與村事務管理聯動機制建設,推動了鄉村警務與基層社會治理的深度融合,取得良好的效果。

　　梧桐花派出所由三個派出所合并而成,轄區人口多,治安管理難度較大。翁牛特旗公安局推動局機關12個警種部門與梧桐花派出所建立警務對接聯動機制,社區民警吹哨,警種報到。專業警種民警直接參與解決派出所或者群眾遇到的各種疑難復雜問題,形成上下聯動一張網,實現多警種優勢互補、合成作戰。

　　同時,梧桐花派出所堅持和發展新時代“楓橋經驗”,結合當地人文、風情等實際,逐漸完善了矛盾糾紛“五聯三情”化解法,用親情、友情、鄉情“三情”感化、五部門聯動說理釋法,快速反應,及時化解矛盾糾紛。去年以來,共排查化解矛盾糾紛196起,化解率達98%。(孫玉君)