國家稅務總局8月6日對外發布了《關于接續推出和優化“便民辦稅春風行動”措施促進民營經濟發展壯大服務高質量發展的通知》（以下簡稱《通知》），再推出和優化五方面28條便民辦稅繳費舉措，重點聚焦以民營企業為主體的廣大中小微企業和個體工商戶所盼，促進新出臺的一系列延續、優化、完善的稅費優惠政策更好落實落細。

　　財稅專家表示，稅務部門認真落實黨中央、國務院決策部署，此次推出的第五批“便民辦稅春風行動”28條新舉措，在進一步完善今年上半年已推出四批81條措施基礎上，聚焦納稅人繳費人所盼，在不斷提升納稅輔導精準度、辦稅繳費便利度和稅收執法規范性等方面持續加力。

　　最新推出的第五批“便民辦稅春風行動”舉措緊跟民營企業實際生產經營情況，在進一步強化稅費優惠政策落實方面推出7條措施，確保政策紅利直達快享。比如，對納稅人因各種原因未在今年7月征期內及時享受研發費用加計扣除政策的，可在8、9月份由納稅人通過變更第二季度（或6月份）企業所得稅預繳申報的方式補充享受。

　　《通知》在進一步便利稅費辦理和改進訴求響應方面，分別推出和優化6條和4條具體舉措，最大限度為納稅人繳費人減環節、減資料、減時間、減成本，更好維護各類經營主體合法權益。比如，在進一步便利稅費辦理方面，《通知》提出，對“企業財務會計制度”等11項證明材料采用調閱復用措施，減少資料重復報送，深化落實“個體工商戶經營者身份證明”等12項稅務證明事項告知承諾制，持續優化增值稅、企業所得稅、個人所得稅等稅種申報預填服務，在具備數據條件地區創新環境保護稅納稅申報方式，探索智能預填，縮短填報時間。

　　中央財經大學政府管理學院教授楊燕英認為，這次稅務總局在進一步便利稅費辦理和改進訴求響應方面，分別推出系列新舉措，涉及稅收服務民營經濟各方面、各環節，及時響應經營主體合理訴求，不斷完善稅費爭議化解和訴求解決機制，有助于企業集中精力抓經營、促發展，不斷促進中小企業轉型升級、高質量發展。

　　《通知》強調，各地稅務機關要進一步加強與工商聯等部門聯動，積極面向民營企業開展多領域多層次、線上線下相結合的稅費專業培訓輔導，積極探索對不同類型民營企業提供個性化服務。同時，協同本地商會組織設立民營企業服務站或服務顧問，深入開展普法、答疑、調解、維權等工作，及時滿足企業稅費咨詢等服務需求。

　　中央財經大學財政稅務學院院長樊勇教授認為，在本次措施中專門推出6條跨境稅收服務措施。從簡并企業報告境外投資和所得信息有關報表，減少報送頻次，進一步降低企業申報負擔；優化電子稅務局、國際貿易“單一窗口”服務功能，推行出口退稅發票及出口報關單信息“免填報”，進一步提高民營企業等各類企業辦理出口退稅便利度；到依托“一帶一路”稅收征管合作機制，深化共建“一帶一路”國際稅收合作，為民營企業更好“走出去”創造良好稅收環境等，都體現出稅務部門積極回應我國民營經濟發展過程中跨境投資規模逐漸擴大，經貿往來頻次不斷增加的涉稅需求的決心和切實舉措。

　　稅務部門此次針對優化執法方式推出5條措施，持續推進依法依規征稅收費，加強稅務執法區域協同，著力提升稅務執法精確度。在嚴格規范稅務執法行為的基礎上，運用法治思維，創新行政執法方式，一方面堅決不收“過頭稅費”；另一方面確保稅費優惠政策落實到位，推動經營主體的資金“活起來”、發展信心持續“強起來”，讓執法行為做到剛柔相濟、法理相融，切實維護納稅人繳費人的合法權益。

　　“新推出的第五批舉措緊緊圍繞《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》，緊密聯系稅務工作實際和納稅人繳費人所需，非常精準、及時、有效。”北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅表示。

　　國家稅務總局有關負責人表示，稅務部門將把開展主題教育同貫徹落實黨中央、國務院的各項決策部署緊密結合起來，始終做到積極回應經營主體關切，持續不折不扣地落實稅費優惠政策，推出更多利企便民實招，讓包括民營經濟在內的廣大經營主體更好享受國家政策紅利，更好實現高質量發展。（經濟日報記者 董碧娟）